阳江阳西县：土地流转“金钥匙”打开规模化种植新局面

　　近年来，阳西县通过土地流转的“金钥匙”，有力推动农业规模化、集约化、高效化经营管理，不断激发农村发展活力，发展壮大村集体经济，打开了乡村振兴的“致富门”。

　　政策助力土地流转撂荒地化为“聚宝盆”

　　在塘口镇高新村的豆角种植基地里，一排排整齐的竹架上挂满了绿油油的豆角，为冬日增添了几分温暖的色彩。村民们忙着给豆角锄草、施肥，一派忙碌的景象。“我们种植了80亩左右的豆角，还有60多亩的茄子。”该基地负责人表示，他与村委会积极跟村民沟通，盘活村里的撂荒地，以每亩400元左右的价格与村民达成协议，建起了豆角规模化种植基地。

　　“近年来我们依托县里的土地流转奖补政策，流转了12000多亩土地。”塘口镇农业农村办相关负责人表示，该镇积极盘活土地经济，不断完善农田水利基础设施，带动村民规模化种植富硒大米、番薯、毛豆等各类富硒特色农作物，逐渐形成富硒产品的规模效应，助力乡村振兴。

　　土地是农村经济发展的基本生产要素，土地流转能够有效改善土地配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，推动农业规模化、集约化、高效化发展。截至2023年底，阳西县农村承包耕地总面积约33.58万亩，承包耕地流转面积约15.75万亩，承包耕地流转率为46.9%。承包地流转主要通过农户自发流转和村集体统筹流转来实现，流转用途以种植粮食、蔬菜、水果以及水产养殖为主。

　　“阳西县的土地流转工作之所以能走在前列，关键就是靠好的政策来推动。”阳西县农业农村局相关负责人表示，2021年阳西县制定的土地流转相关奖补政策，通过村集体统筹流转农村土地并给予财政奖补，农民承包土地整合整治得到有效推进，农村土地资源要素配置不断优化。

　　《阳西县农村土地流转财政奖补奖励工作指引(修订)》的通知标明，由村集体统一依法依规流转、权属清晰、有承包经营权的土地，流转期限达3年及以上，流转后合法连片发展产业经营面积达300亩及以上，且签订了规范土地承包经营权流转合同、不改变农用土地性质、实现土地增值的，由县按照300元/亩/年的标准，连续3年，每年给予村集体一次性奖补。截至目前，“三个三”土地流转奖励政策推动1863.77亩土地流转。

　　农业产业规模化发展焕发朝气蓬勃新活力

　　在织乑镇谷围村的水稻种植基地，金黄色的稻田连成一片，沉甸甸的稻穗压弯了稻秆，随风摇曳。收割机在田间来回穿梭，把连片成熟的水稻“收入囊中”。谷围村驻村第一书记周高峰介绍，谷围村目前已实现土地流转约1200亩，种植了水稻、辣椒、五指毛桃、番薯等多种农作物。“我们通过土地流转，把原来农户零星分散的土地实行集约化、规模化连片经营发展，实现农业种植现代化，有效增加农村就业岗位，提高村民收入。”周高峰说。

　　近日，在溪头镇潮丰村广东后羿作物生态链技术有限公司的五彩薯种植基地里，农户正驾驶着收割机进行作业，收割机所过之处，一串串个头饱满的五彩薯破土而出，铺排在田垄上，一派丰收的喜人景象。“近年来，我们积极发展以五彩薯为代表的农业品牌，推动特色农产品产业化、规模化种植。”潮丰村党总支书记郭玉炎介绍，当地农业户结合五彩薯喜沙质土壤、耐旱等特点，盘活撂荒盐碱沙地进行种植。目前潮丰村种植五彩薯面积达1000多亩，已带动该村90%撂荒地恢复耕种。

　　对此，溪头镇相关负责人也表示，近年来，为破解土地撂荒难题，拓宽村民的增收渠道，溪头镇坚持走家入户向群众宣传耕地保护政策，鼓励农户自主耕种，大力推进土地流转，推进朗下沙地蜜薯、英厚百香果、石港共享农场等特色农业产业规模化发展。“我们还积极引进有实力的企业，大力发展现代农业种植，并且优先聘用本地农户，让村民们在家门口就可以实现勤劳致富。”该负责人说。

　　丝苗米素有“中国米中之王”之称，以其米粒洁白晶莹、柔软可口而饮誉海内外。广东省丝苗米种植示范基地位于儒洞镇边海村，面积1000多亩。“合作社根据基地的种植条件和基础，以种植水稻丝苗品种为主，同时与旱作经济作物进行轮作。”阳西县强农粮油作物种植专业合作社负责人易志强表示，他们实行标准化、机械化、信息化、规模化的种植方式，统一播种、施肥、除虫，统一技术措施，使水稻产品往高产、优质、高效、生态、安全的方向发展。

　　农业企业牵头辐射周边联农带农找到“致富密码”

　　“我今年入股种了26亩圣女果，昨天摘了25筐，卖了15000多元。”阳西县西荔王果蔬专业合作社的合股农户陈锐珍一边整理着刚采摘的圣女果，一边向记者娓娓道来，丰收的喜悦溢于言表。近日，阳西县西荔王果蔬专业合作社种植的3300亩圣女果进入收获期，亩产超过2500公斤，目前收购价每公斤12-14元。

　　“我是以劳动力入股的，合作社出成本，我们出人工，然后一起分红。”陈锐珍介绍，圣女果的种植成本较高，每亩的周期成本需要2.2万元左右，对一般的农户而言很难承受。该合作社采取“合作社+基地+村委会+农户”的合作模式，由合作社先垫出种植成本和人工费用，等收获后扣除成本，再与农户分红，达成合作共赢的目标。

　　陈锐珍表示，现在行情好，摘多少都不愁销路，合作社会帮他们联系收购商，每天都有人上门收购。今年每亩毛利达1.5万元以上，自己能分到接近每亩1万元的利润。他加入合股种植已经两年了，靠自己的辛勤劳作挣到了钱，还买了小汽车。他还发动身边的亲人、朋友加入合作社，让大家在家门口就可以勤劳致富。“我儿子也从外地回来了，在合作社合股种植，一年安安稳稳能挣到将近20万元，又能陪伴家里人，比去外面打工好多了。”陈锐珍说。

　　阳西县西荔王果蔬专业合作社项目经理陈龙舟介绍，2019年以来，该合作社已带动601户农户入股合作种植，并为周边村民提供了大量工作岗位。进入收获高峰期时，一天有2000多名村民在基地里工作。因为这里离家近，而且工资较为可观，每人每天最低酬劳130元，附近很多村民都愿意过来工作。“基地种植的农作物有毛豆、番薯、百香果等，一年四季轮作，土地没有空白期，因此工作岗位也是长期为村民们提供的。”陈龙舟说。

　　“农业企业联农带农的主要方法，是建立农业企业直接带动农户发展生产的利益联结模式。”阳西县农业农村局相关负责人介绍，龙头企业和专业合作社通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购等多种方式，与农户形成相对稳定的产供销关系。通过签订保价收购农户产品合同，把有发展意愿和能力的困难户吸纳入产业发展中，充分发挥龙头企业自身资金、技术、人才、管理等优势，带动周边农户共同通过农业种植增收致富。